据The Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration组织称:美国正在草拟取消学生签证(F1)毕业后的工作实习许可(OPT),原本毕业后可以有1年至三年的工作实习机会有可能会被完全取消。
目前,该组织正在搜集对保留OPT的申诉意见,最后的截止日期是美国时间的10月11日。
OPT是什么?
持有F1签证的大学生和硕博士学生完成了9个月以上的学业后,被美国公民及移民服务局(USCIS)核准,可以在相关专业领域进行实习训练的工作许可。
这项许可对于普通专业留学生(包括艺术设计类)有效期通常为1年,但“STEM延期”(科学、技术和数学领域)允许相关专业毕业生在美国再工作2年。所以在留学生毕业之后,到申请到H1B工作签证,可以利用OPT签证作为合法过度期,最长可达3年时间。
在H1b工作签证实行抽签制,所以如果第一年没有抽中签,OPT成了很多留学生能够长期以学生身份继续停留美国,并合法在美工作的唯一合法途径,也是最后的“救命稻草”。
为什么OPT这么“不得美帝政府待见”?
之所以提出以上议案主要是因为OPT有“滥用现象”,因为OPT主要靠公司和学校自行监督,并没有那么严格,而在此之前,移民官发现了不少国际生在钻OPT的空子,比如一年的OPT到期后,有人又去找个学校挂名,继续维持学生身份。
与此同时,每年使用OPT的留学生有20多万,而据统计美国每年进入就业市场的大学毕业生,大概是200万人,这相当于国际生抢了美国大学生10%的工作,这与一直想减少外国劳力的川普政府政策背道而驰,OPT自然也就成了川普团队的重点“打击”对象。
美国留学政策现状
1. 留学生及学者非法居留将定为违法
近来美国移民局规定:外国留学生、访问学者及其家属若在完成课程、毕业、I-94卡过期后的次日,如果没有维持留美的有效身份(lawful status),即算“非法居留”(unlawful presence)。
根据移民局此前的规定,从最近一次入境起算,累计非法居留超过180天,出境后三年不得入境。非法居留超过一年,则十年不得入境;若试图在处罚期间入境,将会被永久禁止入境美国。
据《华盛顿邮报报道》,在140万在美留学生和交换学者中,逾期滞留占2.8%,成为各类签证中逾期滞留的大户。
2. 留学生专业实习许可(OPT)已成为特朗普政府的“眼中钉”
留美工作1-3年的“美国学生实习许可(OPT)签发数量近年急增,光在2016年就已发出近26万份,与一直想减少外国劳力的特朗普政府政策背道而驰,成为特朗普团队的“眼中钉”。
美国国土安全部曾指出,美国移民和海关执法局(ICE)已建议全面改革实习许可,打击诈欺和滥用的行为,保护被留学生影响到的本地劳工。如果OPT取消,留学生未来在美实习就业基本上成为泡影,除了能马上获得H1B的一些幸运儿外,大部分留学生只能打包回国。
3. 赴美签证冰冻期,中国留学生迟迟拿不到实习许可,USCIS申诉无果只能回国
暑期到了,不少留学生想趁着暑期在一些公司实习,不过暑期实习申请早早递交上去,如今实习工作已经开始,但是实习许可却还没到。由于未拿到实习许可,很多毕业生推迟了实习日期,生活费靠家长接济。还有的留学生虽然收到工作邀请,但因没有签证而只好回国。
不少人着急向USCIS申诉,USCIS表示由于申请增多而出现某种积压,最长可能要等候五个月。由于如今川普政府时期收紧移民政策,已经波及到各类签证。据统计,在过去两个财年,国际学生签证的处理时间增加了46%。国际学生在美国的学习和实习都面临越来越多的障碍。
不必恐慌,美国怎么舍得失去我们
美帝一边在欢迎高科技人才,一边却大力在政策上施压。在美国的高精尖行业里国际学生一直发挥着非常重要的作用,一旦OPT取消,硅谷的高技术产业甚至很多行业都会遭受巨大的损失。
除此之外,中国作为美国高校最大的生源国,每年为美国高等教育贡献数十亿美元的经济收入。取消OPT对美国财政的影响,不用赘述势必是一波危机。
留美学习是否愿意毕业回国是我们自己的选择,我们想要在先进的国家丰满自己,提高实践能力,这是我们人生的选择。现如今这个政策还在商议之中,希望经过世界各界人士的申诉,可以得到最理想的结果。
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